II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU PREDLOŽENIM U Republici Hrvatskoj pitanje visine neoporezivog dijela dohotka regulirano je Zakonom o porezu na dohodak te je važećim Zakonom koji je na snazi od 1. siječnja 2020. godine određeno da se poreznom obvezniku ostvareni dohodak umanjuje za osnovni osobni odbitak u visini od 4.000,00 kuna. Predloženom izmjenom Zakona iznos neoporezivog dijela dohotka povećao bi se za dodatnih 1.000,00 kuna, odnosno na ukupno 5.000,00 kuna. Predmetnim prijedlogom cilj je osigurati povećanje plaća za veći broj građana, obzirom da povećanjem neoporezivog dijela osnovice rast plaće mogu očekivati svi zaposleni s plaćom već od 4.000,00 kuna. Najveći broj plaća bio bi povećan za neto iznos od 264 do 396 kuna, što bi na godišnjoj razini iznosilo između 3.100,00 i 4.700,00 kuna. Predloženom izmjenom obuhvatilo bi se 600 do 800 tisuća radnika, ovisno o drugim poreznim odbicima koje radnik koristi. Time se omogućava veća kupovna moć za najveći broj radnika i pravedniji učinak poreznog rasterećenja plaće radnika. Ovaj prijedlog osigurava socijalni karakter porezne reforme budući da bi rezultirala degresivnim rastom plaća u kojem bi relativno više rasle niže neto plaće (do 5%) dok bi relativno manje rasle više plaće. Okvirnom projekcijom dolazimo do izračuna kako bi plaće u rasponu od 5.000,00 do 28.000,00 kuna neto rasle za sve zaposlene oko 264,00 kuna, dok bi neto plaće od iznad 28.000,00 kuna rasle za oko 396,00 kuna. Predloženom izmjenom došlo bi do poreznog rasterećenja plaća za veći broj radnika, a posebno za radnike lošijeg imovnog stanja, kao i one radnike koji su izloženi emigracijskim pritiscima, poput liječnika, informatičara i drugih koji pripadaju tzv. srednjem i višem-srednjem sloju.